2013年，我國(guo)汽車(che)(che)保有(you)(you)量突破1.37億輛，相比2007年的(de)(de)5697萬(wan)輛，復合增(zeng)長率高達15.81%。發達國(guo)家的(de)(de)汽車(che)(che)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)率（報(bao)(bao)廢(fei)(fei)量/保有(you)(you)量）平(ping)均為6%。考慮到(dao)(dao)我國(guo)正處(chu)于(yu)汽車(che)(che)消費的(de)(de)快速增(zeng)長期，當前的(de)(de)汽車(che)(che)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)率雖然達不到(dao)(dao)該水平(ping)，但按照2013年新《機(ji)動車(che)(che)強制(zhi)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)標準規定》，載客和載貨汽車(che)(che)的(de)(de)使(shi)(shi)用年限(xian)一般(ban)為10-15年，那么2000年前后開(kai)始使(shi)(shi)用的(de)(de)汽車(che)(che)已經進入報(bao)(bao)廢(fei)(fei)期，據此推算(suan)2013年我國(guo)的(de)(de)汽車(che)(che)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)量為200萬(wan)輛左右，未來十(shi)年將以年均20%的(de)(de)速度增(zeng)長。

    報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)的拆(chai)解(jie)工藝主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)分(fen)為(wei)分(fen)步拆(chai)解(jie)和整車(che)破碎(sui)兩種。以零部件(jian)回收再(zai)制造(zao)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)目的時，采用分(fen)步拆(chai)解(jie)；以廢(fei)舊材料回收利用為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)目的時，采用整車(che)破碎(sui)。按照國家(jia)規定標準(zhun)報(bao)廢(fei)的汽(qi)車(che)，大(da)量零部件(jian)的回收再(zai)制造(zao)價值高，我國的汽(qi)車(che)拆(chai)解(jie)廠主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)采用分(fen)步拆(chai)解(jie)工藝。

    報廢汽車拆解后可得到大量再生資源，包(bao)括鋼鐵（五大總成(cheng)）、有色金(jin)(jin)屬(shu)(shu)（鉛、銅(tong)、鋁、錫）、貴金(jin)(jin)屬(shu)(shu)（鉑）、玻(bo)璃(1147, -3.00, -0.26%)、工(gong)程塑料(11130, -85.00, -0.76%)、皮革等(deng)都(dou)屬(shu)(shu)于(yu)可再生材料；電(dian)器配(pei)件（發電(dian)機、電(dian)動機、燈玻(bo)璃、門窗(chuang)）、電(dian)子配(pei)件（傳感器、ECU、執行機構）、標準件（門窗(chuang)玻(bo)璃、緊固件、連接件等(deng)）等(deng)都(dou)是可再生用件。

    拆解(jie)物(wu)不僅可作為廢舊材(cai)料直接銷售，當達到一定條件時(shi)還可進(jin)行再(zai)(zai)制(zhi)造，從而提高利用價值。五大總成、零(ling)部(bu)件、汽車電(dian)子等都可進(jin)行再(zai)(zai)制(zhi)造。例如(ru)：每再(zai)(zai)制(zhi)造一臺斯太(tai)爾(er)發動(dong)機，僅需要生產新機的(de)20%能源(yuan)，節電(dian)1600度，減少二氧化碳(tan)排放13-17公(gong)斤(jin)。

    2012年，我國報(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)動車的回(hui)收量(liang)(liang)為114.78萬輛，銷(xiao)售(shou)額為78.52億元。其中(zhong)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)汽(qi)車的回(hui)收量(liang)(liang)為60.04萬輛，僅(jin)占理論報(bao)廢(fei)(fei)(fei)量(liang)(liang)的30%。機(ji)動車回(hui)收量(liang)(liang)同(tong)比(bi)增長(chang)0.5%，增長(chang)速(su)度明顯下(xia)(xia)降(jiang)，主(zhu)要(yao)是(shi)由(you)于(yu)2012年底汽(qi)車以(yi)舊換新政(zheng)策停止執(zhi)行；另外，行業總(zong)銷(xiao)售(shou)額同(tong)比(bi)下(xia)(xia)降(jiang)5.3%，主(zhu)要(yao)是(shi)受(shou)廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵(tie)價(jia)格下(xia)(xia)跌的影響。由(you)于(yu)正(zheng)規回(hui)收渠道手續繁瑣，回(hui)收價(jia)格低，大量(liang)(liang)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)汽(qi)車流(liu)入(ru)二手市場和非正(zheng)規回(hui)收企業。

    另外(wai)，截至2012年底(di)，全國(guo)(guo)(guo)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)汽(qi)(qi)(qi)車(che)回(hui)(hui)收拆解企業(ye)達到(dao)522家，資產(chan)(chan)(chan)總額(e)102.65億元。2012年我國(guo)(guo)(guo)的(de)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)汽(qi)(qi)(qi)車(che)正規(gui)渠道回(hui)(hui)收率(lv)只有30%，遠遠低(di)于美(mei)國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)和(he)日(ri)本等汽(qi)(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)(chan)銷大國(guo)(guo)(guo)。以美(mei)國(guo)(guo)(guo)為例(li)，每年的(de)汽(qi)(qi)(qi)車(che)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)量為1400多萬輛，回(hui)(hui)收量為1200多萬輛，回(hui)(hui)收率(lv)在83%左右。2006年2月，由發改委、科技部(bu)、環保(bao)部(bu)聯合(he)發布的(de)《汽(qi)(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)(chan)品(pin)回(hui)(hui)收利用技術政策》規(gui)劃了(le)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)汽(qi)(qi)(qi)車(che)的(de)回(hui)(hui)收利用進(jin)程。

    2001年6月(yue)(yue)實施的《報廢(fei)汽車回(hui)(hui)收管理辦法(fa)》規定，報廢(fei)汽車回(hui)(hui)收企(qi)(qi)業(ye)拆(chai)解的“五大總成”不(bu)得進(jin)行再(zai)制造(zao)(zao)，其他零(ling)部件可以進(jin)行再(zai)制造(zao)(zao)。2008年3月(yue)(yue)，發改委(wei)發布《汽車零(ling)部件再(zai)制造(zao)(zao)試點管理辦法(fa)》允許14家(jia)零(ling)部件再(zai)制造(zao)(zao)試點企(qi)(qi)業(ye)，回(hui)(hui)收發動機(ji)、變(bian)速器(qi)(qi)、發電(dian)機(ji)、轉向器(qi)(qi)和(he)起(qi)動機(ji)五類產品進(jin)行再(zai)制造(zao)(zao)。

    發達國(guo)家的(de)汽車可用零(ling)部件(jian)(jian)再(zai)制(zhi)造利用率達到35%左(zuo)右，而我國(guo)拆(chai)解(jie)(jie)的(de)可用零(ling)部件(jian)(jian)再(zai)制(zhi)造利用率很低，基本上(shang)是(shi)銷售廢金(jin)屬，2012年汽車拆(chai)解(jie)(jie)企業的(de)“二手件(jian)(jian)”銷售收入僅占(zhan)總(zong)收入的(de)5%。

    一般而言(yan)，汽車(che)(che)零(ling)(ling)部件(jian)再(zai)制(zhi)造創造的(de)(de)價(jia)值(zhi)是廢金(jin)屬價(jia)值(zhi)的(de)(de)8倍多。2010年7月國(guo)務院發布(bu)的(de)(de)《報(bao)廢機動車(che)(che)回收拆解管理條例（征求意見稿）》，允許“五大(da)總成”再(zai)制(zhi)造，如果該項政策能夠實施，再(zai)制(zhi)造率提升(sheng)之后(hou)，將大(da)幅提升(sheng)汽車(che)(che)拆解市(shi)場(chang)的(de)(de)容量。假(jia)設再(zai)制(zhi)造率達(da)到20%，零(ling)(ling)部件(jian)價(jia)值(zhi)為非金(jin)屬價(jia)值(zhi)的(de)(de)6倍，則零(ling)(ling)部件(jian)貢獻的(de)(de)銷售收入(ru)將達(da)到252億元，合計市(shi)場(chang)容量將達(da)到420億元。

    2013年(nian)(nian)我國(guo)汽車銷(xiao)量為2198萬(wan)(wan)輛，是2000年(nian)(nian)209萬(wan)(wan)輛的10倍多。保(bao)守假設，我國(guo)未(wei)來汽車銷(xiao)量保(bao)持在2000萬(wan)(wan)輛，年(nian)(nian)報(bao)廢量也(ye)在2000萬(wan)(wan)輛，拆(chai)解(jie)市(shi)場的規模也(ye)將提升(sheng)10倍，達到(dao)4200億元(yuan)。

    此(ci)外，2012年回收報廢(fei)汽車萬輛以上(shang)企(qi)業(ye)3家，5000輛以上(shang)企(qi)業(ye)不(bu)到(dao)20家，不(bu)到(dao)1000輛的超(chao)過(guo)七成，不(bu)到(dao)500輛的超(chao)過(guo)三成。

    《報廢(fei)機動車(che)(che)回(hui)收(shou)拆解管(guan)理(li)條(tiao)例（征求意見稿(gao)）》已經醞釀了將近4年，隨(sui)著汽(qi)車(che)(che)報廢(fei)“高(gao)(gao)峰期”的(de)到來，《條(tiao)例》呼之欲出。由于允許“五(wu)大(da)總成”再(zai)制造，無(wu)疑將提高(gao)(gao)報廢(fei)汽(qi)車(che)(che)的(de)資(zi)源化(hua)率(lv)；同時(shi)，完善了監督(du)管(guan)理(li)框架(jia)，劃分了政府、公安、工(gong)商和(he)環保等(deng)部(bu)門的(de)責(ze)任(ren)，明確了違(wei)反(fan)者的(de)法律責(ze)任(ren)，有利(li)于促進報廢(fei)汽(qi)車(che)(che)流向正規(gui)回(hui)收(shou)拆解企業。

    各級政(zheng)府(fu)(fu)正在(zai)(zai)積極推(tui)動汽(qi)車(che)拆(chai)解(jie)行業(ye)(ye)集約(yue)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)。2009年開(kai)始，商(shang)務(wu)部和財政(zheng)部牽頭(tou)開(kai)展(zhan)報廢(fei)汽(qi)車(che)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)升級改造示(shi)范工程(cheng)試點，部分地方政(zheng)府(fu)(fu)對(dui)試點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)給予500萬(wan)元且不超過(guo)注(zhu)(zhu)冊資(zi)金50%的(de)補貼。截(jie)至2012年底，約(yue)有40%的(de)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)已經(jing)完成或正在(zai)(zai)進(jin)行以清潔(jie)環境(jing)、安全(quan)生產、節約(yue)資(zi)源、推(tui)動技術(shu)(shu)進(jin)步(bu)和現代化(hua)管理為重點的(de)技術(shu)(shu)改造。同時(shi)，政(zheng)府(fu)(fu)鼓勵一些具有資(zi)金技術(shu)(shu)實力的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過(guo)采取兼并(bing)、控(kong)股、參股、設(she)備投入(ru)等(deng)(deng)方式，與現有回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)優化(hua)重組，加強(qiang)(qiang)合作，為行業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)注(zhu)(zhu)入(ru)新活力。為推(tui)動企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做大做強(qiang)(qiang)，解(jie)決(jue)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)小而散、效率(lv)低、無(wu)序競(jing)爭等(deng)(deng)問題，天津(jin)、成都等(deng)(deng)地區有多家報廢(fei)汽(qi)車(che)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過(guo)政(zheng)府(fu)(fu)引導、市場運作進(jin)行整合，規(gui)模效益逐步(bu)顯現。

    “黃標車”整治有(you)(you)望成為汽車拆解行業(ye)短期快(kuai)速發展的催(cui)化劑。截至2012年底，全國“黃標車”保有(you)(you)量(liang)1451.4萬(wan)(wan)輛(liang)，占汽車保有(you)(you)量(liang)的13.4%。排名前五的省份是廣東、山東、河北、河南和江蘇，保有(you)(you)量(liang)分別為168.7萬(wan)(wan)輛(liang)、111.3萬(wan)(wan)輛(liang)、101.0萬(wan)(wan)輛(liang)、97.5萬(wan)(wan)輛(liang)、78.7萬(wan)(wan)輛(liang)。

    國(guo)務院于2013年(nian)9月發布了《大(da)氣污染防治(zhi)行動計(ji)劃》，其中包含“黃(huang)標(biao)車(che)(che)”整治(zhi)政策及目(mu)標(biao)，各(ge)地區普(pu)遍從2014年(nian)開始加大(da)黃(huang)標(biao)車(che)(che)淘(tao)汰力度，到2017年(nian)淘(tao)汰全部黃(huang)標(biao)車(che)(che)。多數(shu)省市對提前淘(tao)汰的黃(huang)標(biao)車(che)(che)給予(yu)不同程度的補貼，促進(jin)黃(huang)標(biao)車(che)(che)流入正(zheng)規(gui)拆解渠道。

    按照各省市(shi)(shi)“黃標車”整治政策(ce)，2014年(nian)到2017年(nian)每(mei)年(nian)平(ping)均淘(tao)汰362.5萬輛(liang)。如果有50%流向正規拆(chai)解(jie)廠(chang)，即180萬輛(liang)得到拆(chai)解(jie)處理，那么，僅“黃標車”帶來的汽(qi)車拆(chai)解(jie)市(shi)(shi)場空間將是目前(qian)市(shi)(shi)場規模的3倍。